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波瀾壯闊！教育部長陳寶生：“五看”教育70年
2019-09-28 | 文章來源：四川教育發(fā)布 | 分享到：
9月26日，慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心舉辦第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，教育部部長陳寶生等5位部長介紹保障和改善民生有關(guān)話題，并回答記者提問。
新中國成立70年來，教育發(fā)生了哪些翻天覆地的變化？陳寶生部長怎么說?圍繞記者提出的“哪些方面最能體現(xiàn)中國教育的特點(diǎn)和特色”問題，陳寶生部長是如何回答的？一起到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)看看↓↓↓
女士們、先生們，首先我代表教育部和全體教育工作者，對(duì)長期以來關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的記者朋友們，表示衷心的感謝和敬意！70年來，經(jīng)過幾代人的不懈努力和艱苦拼搏，中國教育發(fā)生了翻天覆地的變化?；仡?0年來我們走過的路，可以說，教育走過的歷程波瀾壯闊，教育事業(yè)發(fā)展取得的成就和每一個(gè)家庭是那樣的緊密相連，也與每一個(gè)人的成長是那樣的息息相關(guān)。這些成就可以從以下方面來看：
第一，從數(shù)量看規(guī)模。經(jīng)過70年的努力，我們已經(jīng)建起當(dāng)今世界規(guī)模最大的教育體系。給大家講三個(gè)數(shù)：第一個(gè)數(shù)，現(xiàn)在有各級(jí)各類學(xué)校51.9萬所；第二個(gè)數(shù)，各級(jí)各類教育在校生2.76億；第三個(gè)數(shù)，各級(jí)各類專任教師1670多萬。這三個(gè)數(shù)說明我們發(fā)展取得的成績。
第二，從質(zhì)量看水平。經(jīng)過70年的努力，我國現(xiàn)在教育總體水平已經(jīng)躍居世界中上行列。以高等教育為例，給大家講四個(gè)數(shù)，四個(gè)60%。第一個(gè)，我們國家高層次人才60%以上集聚在高等院校。第二個(gè)，我們國家基礎(chǔ)研究和國家重大科研任務(wù)的60%以上是由高校承擔(dān)。第三個(gè)，我們國家的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60%以上建在高校。第四個(gè)，國家科技三大獎(jiǎng)60%以上是由高校獲得的。這是重要的綜合國力。
第三，從結(jié)構(gòu)看功能。經(jīng)過70年的努力，我們現(xiàn)在已經(jīng)建立起功能完善、學(xué)科匹配、結(jié)構(gòu)適宜的教育體系。結(jié)構(gòu)決定功能，功能支撐貢獻(xiàn)。70年來，教育為國家培養(yǎng)了兩億七千萬接受過高等教育和職業(yè)教育的各類人才。我們國家新增勞動(dòng)力中有48.2%的人接受過高等教育，平均受教育年限達(dá)到了13.6年。這是很重要的人力資本積累過程。
第四，從開放看影響。經(jīng)過70年的努力，特別是改革開放以來，我們國家的教育對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在已經(jīng)成為國際教育交流合作的主力軍之一。無論從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育來看，對(duì)外開放的水平都在不斷擴(kuò)大?；A(chǔ)教育的質(zhì)量水平和特色，得到世界認(rèn)可。教材走出了國門，在PISA測(cè)試中每一次都取得了好成績。現(xiàn)在我們國家是世界最大的留學(xué)生生源國，亞洲第一的留學(xué)目的國。我們的國際影響力在不斷地提升，已經(jīng)成為本科工程教育學(xué)歷資格互認(rèn)的《華盛頓協(xié)議》的成員國。
第五，從制度看保障。我們始終堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了大中小學(xué)相銜接的思政工作體系和人才培養(yǎng)體系，建立了支撐教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的投入保障機(jī)制。從2012年開始，連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)4%的目標(biāo)。2018年，全國教育投入總量4.6萬億，和建國初比，年均增長13.4%，增長幅度很快，教育支出已經(jīng)成為公共財(cái)政的第一大支出。這些制度保障體系有力地促進(jìn)了教育事業(yè)的快速發(fā)展。
總體來說，70年教育發(fā)展，確實(shí)波瀾壯闊。教育工作者交出了一份無愧于歷史、無愧于時(shí)代的答卷。
“
南方都市報(bào)記者：
教育問題備受外界的關(guān)注，從70年的發(fā)展歷程來看，您覺得哪些方面最能體現(xiàn)中國教育的特點(diǎn)和特色？
”
教育部長陳寶生：
你提的這個(gè)問題很有意義。我覺得凡是從特色特點(diǎn)角度考慮問題的，都是希望抓住規(guī)律。70年來，中國教育發(fā)展取得了舉世矚目的成績，變化是歷史性的。用最簡潔的語言來概括中國教育的特點(diǎn)和特色，一是“快”，二是“公”。
第一個(gè)特點(diǎn)是“快”?！翱臁笔蔷退俣戎v的，關(guān)鍵詞是“跨越”，基本方法是“拼搏”。新中國剛成立的時(shí)候，小學(xué)凈入學(xué)率只有20%，4億5千多萬人口中，大學(xué)生只有11.7萬。我們用20多年時(shí)間，走完了發(fā)達(dá)國家上百年的義務(wù)教育普及之路。我們用十幾年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了高等教育從精英化到大眾化的跨越。經(jīng)過70年發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率已經(jīng)達(dá)到81.7%，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到99.95%，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到100.9%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到88.8%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。今年高職擴(kuò)招百萬，再加上自然增長，高等教育將歷史性地跨入普及化階段。
第二個(gè)特點(diǎn)是“公”。追求公平，是社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，也是發(fā)展教育的重要價(jià)值追求。“公”是就價(jià)值而言的，關(guān)鍵詞是“均衡”，基本方法是“傾斜”。影響均衡的主要因素是城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、校際差距、群體差距等。
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平方面加大了力度。
一是向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)、教師編制、生均公共經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，城鄉(xiāng)是一致的。全國99.8%的城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了底線要求。這是很大的改善。到農(nóng)村去，現(xiàn)在經(jīng)常說的一句話，就是最漂亮的設(shè)施是學(xué)校。
二是向困難群體傾斜。我們已經(jīng)建立起從學(xué)前教育到研究生教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。十多年來，全國累計(jì)資助學(xué)生近10億人次，資助金額1.45萬億。還有向特殊群體傾斜，聽力、智力、視力三類殘疾兒童少年的入學(xué)問題，我們這幾年加大力度解決得比較好。30萬人口以上的縣基本都有一所特殊教育學(xué)校。這三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到90%以上。這是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
三是向少數(shù)民族傾斜。這些年我們辦了很多內(nèi)地新疆班、內(nèi)地西藏班，高校少數(shù)民族預(yù)科班民族班、少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃等各級(jí)各類內(nèi)地民族班，累計(jì)招生93.57萬人，促進(jìn)了民族地區(qū)教育的發(fā)展。
四是向貧困地區(qū)傾斜。實(shí)施了面向農(nóng)村和貧困地區(qū)考生的專項(xiàng)招生計(jì)劃，已經(jīng)招收47萬8千多人，讓這些地區(qū)的學(xué)生能夠上優(yōu)質(zhì)高校。這個(gè)計(jì)劃很受老百姓歡迎。
中國教育將沿著這樣的路子繼續(xù)發(fā)展下去，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育。這是總的目標(biāo)。我國現(xiàn)在已經(jīng)是教育大國，正在努力建設(shè)教育強(qiáng)國。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓教育改革發(fā)展的成果惠及到每一個(gè)成員、每一個(gè)學(xué)生，讓他們通過學(xué)習(xí)能夠改變自己的命運(yùn)，創(chuàng)造他們的夢(mèng)想。
新中國成立70年來，教育發(fā)生了哪些翻天覆地的變化？陳寶生部長怎么說?圍繞記者提出的“哪些方面最能體現(xiàn)中國教育的特點(diǎn)和特色”問題，陳寶生部長是如何回答的？一起到發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)看看↓↓↓
女士們、先生們，首先我代表教育部和全體教育工作者，對(duì)長期以來關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的記者朋友們，表示衷心的感謝和敬意！70年來，經(jīng)過幾代人的不懈努力和艱苦拼搏，中國教育發(fā)生了翻天覆地的變化?；仡?0年來我們走過的路，可以說，教育走過的歷程波瀾壯闊，教育事業(yè)發(fā)展取得的成就和每一個(gè)家庭是那樣的緊密相連，也與每一個(gè)人的成長是那樣的息息相關(guān)。這些成就可以從以下方面來看：
第一，從數(shù)量看規(guī)模。經(jīng)過70年的努力，我們已經(jīng)建起當(dāng)今世界規(guī)模最大的教育體系。給大家講三個(gè)數(shù)：第一個(gè)數(shù)，現(xiàn)在有各級(jí)各類學(xué)校51.9萬所；第二個(gè)數(shù)，各級(jí)各類教育在校生2.76億；第三個(gè)數(shù)，各級(jí)各類專任教師1670多萬。這三個(gè)數(shù)說明我們發(fā)展取得的成績。
第二，從質(zhì)量看水平。經(jīng)過70年的努力，我國現(xiàn)在教育總體水平已經(jīng)躍居世界中上行列。以高等教育為例，給大家講四個(gè)數(shù)，四個(gè)60%。第一個(gè)，我們國家高層次人才60%以上集聚在高等院校。第二個(gè)，我們國家基礎(chǔ)研究和國家重大科研任務(wù)的60%以上是由高校承擔(dān)。第三個(gè)，我們國家的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60%以上建在高校。第四個(gè)，國家科技三大獎(jiǎng)60%以上是由高校獲得的。這是重要的綜合國力。
第三，從結(jié)構(gòu)看功能。經(jīng)過70年的努力，我們現(xiàn)在已經(jīng)建立起功能完善、學(xué)科匹配、結(jié)構(gòu)適宜的教育體系。結(jié)構(gòu)決定功能，功能支撐貢獻(xiàn)。70年來，教育為國家培養(yǎng)了兩億七千萬接受過高等教育和職業(yè)教育的各類人才。我們國家新增勞動(dòng)力中有48.2%的人接受過高等教育，平均受教育年限達(dá)到了13.6年。這是很重要的人力資本積累過程。
第四，從開放看影響。經(jīng)過70年的努力，特別是改革開放以來，我們國家的教育對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在已經(jīng)成為國際教育交流合作的主力軍之一。無論從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育來看，對(duì)外開放的水平都在不斷擴(kuò)大?；A(chǔ)教育的質(zhì)量水平和特色，得到世界認(rèn)可。教材走出了國門，在PISA測(cè)試中每一次都取得了好成績。現(xiàn)在我們國家是世界最大的留學(xué)生生源國，亞洲第一的留學(xué)目的國。我們的國際影響力在不斷地提升，已經(jīng)成為本科工程教育學(xué)歷資格互認(rèn)的《華盛頓協(xié)議》的成員國。
第五，從制度看保障。我們始終堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了大中小學(xué)相銜接的思政工作體系和人才培養(yǎng)體系，建立了支撐教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的投入保障機(jī)制。從2012年開始，連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)4%的目標(biāo)。2018年，全國教育投入總量4.6萬億，和建國初比，年均增長13.4%，增長幅度很快，教育支出已經(jīng)成為公共財(cái)政的第一大支出。這些制度保障體系有力地促進(jìn)了教育事業(yè)的快速發(fā)展。
總體來說，70年教育發(fā)展，確實(shí)波瀾壯闊。教育工作者交出了一份無愧于歷史、無愧于時(shí)代的答卷。
“
南方都市報(bào)記者：
教育問題備受外界的關(guān)注，從70年的發(fā)展歷程來看，您覺得哪些方面最能體現(xiàn)中國教育的特點(diǎn)和特色？
”
教育部長陳寶生：
你提的這個(gè)問題很有意義。我覺得凡是從特色特點(diǎn)角度考慮問題的，都是希望抓住規(guī)律。70年來，中國教育發(fā)展取得了舉世矚目的成績，變化是歷史性的。用最簡潔的語言來概括中國教育的特點(diǎn)和特色，一是“快”，二是“公”。
第一個(gè)特點(diǎn)是“快”?！翱臁笔蔷退俣戎v的，關(guān)鍵詞是“跨越”，基本方法是“拼搏”。新中國剛成立的時(shí)候，小學(xué)凈入學(xué)率只有20%，4億5千多萬人口中，大學(xué)生只有11.7萬。我們用20多年時(shí)間，走完了發(fā)達(dá)國家上百年的義務(wù)教育普及之路。我們用十幾年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了高等教育從精英化到大眾化的跨越。經(jīng)過70年發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率已經(jīng)達(dá)到81.7%，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到99.95%，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到100.9%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到88.8%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。今年高職擴(kuò)招百萬，再加上自然增長，高等教育將歷史性地跨入普及化階段。
第二個(gè)特點(diǎn)是“公”。追求公平，是社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，也是發(fā)展教育的重要價(jià)值追求。“公”是就價(jià)值而言的，關(guān)鍵詞是“均衡”，基本方法是“傾斜”。影響均衡的主要因素是城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、校際差距、群體差距等。
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平方面加大了力度。
一是向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)、教師編制、生均公共經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，城鄉(xiāng)是一致的。全國99.8%的城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了底線要求。這是很大的改善。到農(nóng)村去，現(xiàn)在經(jīng)常說的一句話，就是最漂亮的設(shè)施是學(xué)校。
二是向困難群體傾斜。我們已經(jīng)建立起從學(xué)前教育到研究生教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。十多年來，全國累計(jì)資助學(xué)生近10億人次，資助金額1.45萬億。還有向特殊群體傾斜，聽力、智力、視力三類殘疾兒童少年的入學(xué)問題，我們這幾年加大力度解決得比較好。30萬人口以上的縣基本都有一所特殊教育學(xué)校。這三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到90%以上。這是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
三是向少數(shù)民族傾斜。這些年我們辦了很多內(nèi)地新疆班、內(nèi)地西藏班，高校少數(shù)民族預(yù)科班民族班、少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃等各級(jí)各類內(nèi)地民族班，累計(jì)招生93.57萬人，促進(jìn)了民族地區(qū)教育的發(fā)展。
四是向貧困地區(qū)傾斜。實(shí)施了面向農(nóng)村和貧困地區(qū)考生的專項(xiàng)招生計(jì)劃，已經(jīng)招收47萬8千多人，讓這些地區(qū)的學(xué)生能夠上優(yōu)質(zhì)高校。這個(gè)計(jì)劃很受老百姓歡迎。
中國教育將沿著這樣的路子繼續(xù)發(fā)展下去，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育。這是總的目標(biāo)。我國現(xiàn)在已經(jīng)是教育大國，正在努力建設(shè)教育強(qiáng)國。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓教育改革發(fā)展的成果惠及到每一個(gè)成員、每一個(gè)學(xué)生，讓他們通過學(xué)習(xí)能夠改變自己的命運(yùn)，創(chuàng)造他們的夢(mèng)想。
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