近日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《高職擴招專項工作實施方案》，這意味著2019年政府工作報告提出“今年大規(guī)模擴招100萬人”的另一只靴子落地，正式進入實施操作階段。

這項政策的實施，不僅涉及諸多應(yīng)屆高中階段畢業(yè)生，也關(guān)系著更大范圍的家庭如何作出教育選擇，關(guān)系著國家未來勞動人口的供給和素質(zhì)提升，關(guān)系著職業(yè)教育的改革發(fā)展走向。

那么，如何認識和理解這項政策，它的實施將給百姓生活、教育事業(yè)和國家發(fā)展帶來什么？小編根據(jù)大家都關(guān)注的問題，收集整理出了以下信息。

高職擴招100萬人的依據(jù)是什么？

我國高技能人才供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，迫切需要擴大高素質(zhì)技術(shù)技能人才的有效供給。今年全國兩會期間，政府工作報告將高職擴招作為穩(wěn)定就業(yè)、促進經(jīng)濟的一項舉措提出，引起社會的高度關(guān)注。

為什么是高職？100萬人的數(shù)字是怎么來的？是權(quán)宜之計還是長久之策？

在5月8日舉行的教育部新聞發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平明確表示：“此次高職擴招是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要舉措，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機遇，將對我國教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響。”

眾所周知，目前我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變革、增長動力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期。但是，我國高技能人才供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，迫切需要擴大高素質(zhì)技術(shù)技能人才的有效供給。

縱觀世界制造業(yè)強國，日本產(chǎn)業(yè)工人隊伍中，高級技工占比40%，德國則達到50%。從中國的情況看，人社部2018年數(shù)據(jù)顯示，我國技能勞動者超過1.65億人，占就業(yè)人員總量的21.3%，但其中高技能人才只有4791萬人，僅占就業(yè)人員總量的6.2%。

現(xiàn)實中，職業(yè)教育是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主要力量。據(jù)統(tǒng)計，在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中，我國新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校，近70%的畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)，成為支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端產(chǎn)業(yè)的生力軍。

誰能加入高素質(zhì)技能人才大軍？

取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制，針對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體單列計劃，加大東部地區(qū)院校向中西部地區(qū)的招生計劃投放力度。那么，這支高素質(zhì)技能人才大軍誰能加入呢？

對于普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，可采取現(xiàn)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績或使用本省份或各校組織的文化考試成績，職業(yè)技能成績使用本省份或各校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試成績或職業(yè)技能測試成績。

對于退役軍人和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民，可免予文化素質(zhì)考試，由各校組織與報考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測試或職業(yè)技能測試，依據(jù)測試成績錄取。

對于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄取。鼓勵有條件的省份，對于取得相關(guān)職業(yè)技能等級證書的考生，報考相關(guān)專業(yè)可免予職業(yè)技能測試。

在錄取方面，將遵循“分類確定錄取標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄取”原則。將面向不同群體單列招生計劃，一部分面向退役軍人，一部分面向下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民。

在入學(xué)方面，新生入學(xué)時間由各地各校結(jié)合考試招生安排確定。10月以前錄取的新生，可在2019年秋季開學(xué)；10月以后錄取的新生，可在2020年春季入學(xué)。

（本文數(shù)據(jù)來源于中國教育報）