文章來(lái)源：四川省人民政府網(wǎng)

       技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、基層干部隊(duì)伍、有勞動(dòng)能力的困難群體等七大群體人員收入將增加！日前，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施辦法》，提出進(jìn)一步深化收入分配制度改革，強(qiáng)化收入分配政策激勵(lì)導(dǎo)向，實(shí)施七大群體激勵(lì)計(jì)劃和六大支撐行動(dòng)，促進(jìn)我省城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

      《實(shí)施辦法》提出，到2020年，我省城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提高，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比2010年翻一番，農(nóng)村居民人均可支配收入的增幅高于全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅，高于全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入平均增幅；宏觀收入分配格局持續(xù)優(yōu)化，居民可支配收入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重逐步提高，居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，共建共享的格局初步形成。

       探索建立企業(yè)首席技師制度

       如何讓“一技之長(zhǎng)”帶來(lái)“一生受益”？根據(jù)《實(shí)施辦法》，我省將完善技術(shù)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)技能要素參與分配的激勵(lì)力度，探索建立技能人才崗位津貼制度和企業(yè)首席技師制度，鼓勵(lì)企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制，提高技能人才收入水平。還將貫通職業(yè)資格、學(xué)歷等認(rèn)證渠道，拓寬技能人才發(fā)展通道，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺的技術(shù)工人在城市落戶、購(gòu)租住房、子女上學(xué)等方面予以支持。

       對(duì)科研人員的激勵(lì)機(jī)制也將進(jìn)一步加強(qiáng)?！秾?shí)施辦法》明確，完善工資水平?jīng)Q定機(jī)制，賦予企事業(yè)單位更大的人財(cái)物支配權(quán)，擴(kuò)大企事業(yè)單位薪酬分配自主權(quán)，保障科研人員的合理工資待遇水平。全面取消勞務(wù)費(fèi)比例限制，調(diào)整勞務(wù)費(fèi)開支范圍。擴(kuò)大橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，擴(kuò)大科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。完善成果處置、收益分配制度，建立擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。完善單位內(nèi)部科技成果轉(zhuǎn)化中對(duì)科研人員進(jìn)行現(xiàn)金和股權(quán)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，補(bǔ)償優(yōu)秀科研人員的智力投入。

       在非上市國(guó)企試點(diǎn)增量現(xiàn)金激勵(lì)

       根據(jù)《實(shí)施方案》，我省將完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)方式，合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，嚴(yán)格按照市場(chǎng)對(duì)標(biāo)結(jié)果合理確定其薪酬水平，注重業(yè)績(jī)和薪酬的雙對(duì)標(biāo)。通過在國(guó)有上市公司試點(diǎn)股權(quán)激勵(lì)、在科技型國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)股權(quán)激勵(lì)或分紅激勵(lì)、在非上市國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)增量現(xiàn)金激勵(lì)、在混合所有制企業(yè)試點(diǎn)員工持股等多種方式，探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。

        同時(shí)，加大對(duì)小微創(chuàng)業(yè)者的扶持力度。將構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。省財(cái)政對(duì)省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)提升服務(wù)供給能力和開展政策宣傳解讀、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、小微創(chuàng)業(yè)者專題培訓(xùn)、雙創(chuàng)大賽等公益性服務(wù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。通過價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、預(yù)留采購(gòu)份額等方式，對(duì)包括初創(chuàng)企業(yè)在內(nèi)的小微企業(yè)加大扶持力度。

        通過改革增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

        對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民，《實(shí)施辦法》提出，把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為加強(qiáng)重點(diǎn)群體繼續(xù)教育支持服務(wù)的重要內(nèi)容。大力推廣“農(nóng)民夜?！保劳谢ヂ?lián)網(wǎng)開展遠(yuǎn)程教育，推廣“送教下鄉(xiāng)”“流動(dòng)課堂車”等培訓(xùn)新模式。鼓勵(lì)農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育培訓(xùn)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)挖掘增收潛力，鼓勵(lì)農(nóng)民采用綠色生態(tài)、節(jié)本增效技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。通過改革拓寬增收渠道，加快推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

        針對(duì)基層干部隊(duì)伍，我省將提高基本工資在工資性收入中的比重，落實(shí)基本工資正常調(diào)整機(jī)制，并完善作為激勵(lì)手段和收入補(bǔ)充的津貼補(bǔ)貼制度。實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)消費(fèi)水平等差異，適當(dāng)參考企業(yè)相當(dāng)人員工資水平，將規(guī)范后的工作性津貼和生活性補(bǔ)貼納入地區(qū)附加津貼，實(shí)現(xiàn)同城同待遇，建立地區(qū)附加津貼正常調(diào)整機(jī)制。

       《實(shí)施方案》提出，鼓勵(lì)、引導(dǎo)具備就業(yè)能力的困難人員積極就業(yè)，增強(qiáng)其就業(yè)動(dòng)力，確保每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有1人就業(yè)。將建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)有就業(yè)能力的困難人員積極就業(yè)，通過勞動(dòng)改變貧困，公益性崗位優(yōu)先安置最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員。