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文章來源:四川省人民政府官網(wǎng)
最大變化
7月1日起,不再對貧困戶收入臺賬登記強(qiáng)行要求
“瘦身”重點(diǎn)
村一級:將把原本涉及貧困戶共享的公共資料剝離出來成立資料庫
戶一級:3大類12項(xiàng)入戶資料縮減成幫扶手冊、達(dá)標(biāo)認(rèn)定書和脫貧成果表3項(xiàng)
還在為脫貧攻堅(jiān)過程中填表太多而發(fā)愁嗎?一場脫貧攻堅(jiān)資料“瘦身行動(dòng)”將在四川全省鋪開。
川報(bào)觀察記者7月11日從四川省脫貧辦獲悉,《關(guān)于進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)資料清單刪繁就簡工作的通知》已印發(fā),《通知》要求,對脫貧攻堅(jiān)資料做到不重復(fù)、不累贅、簡潔實(shí)用。這一探索走在全國前列。
最大變化來自收入臺賬。每月走村入戶登記臺賬曾讓不少扶貧干部感到“惱火”——臺賬很細(xì),包括出售農(nóng)產(chǎn)品、購買汽油等收支費(fèi)用在內(nèi),多達(dá)91項(xiàng)。今年7月1日起,我省不再對貧困戶收入臺賬登記強(qiáng)行要求,各地自行決定是否繼續(xù)使用。
“農(nóng)民春種秋收,臺賬按月統(tǒng)計(jì)作用不大?!彼拇ㄊ》鲐氁泼窬窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,考核最終是看貧困戶“一超六有”是否達(dá)標(biāo),應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向算總賬。
目前,我省貧困戶資料重復(fù)較為嚴(yán)重,以南充市某村的貧困戶檔案為例,多達(dá)8頁的全村33戶參與戶的“三建五改”預(yù)算資金花名冊,復(fù)印了33份,在每戶檔案中都有存放?! ?/span>
因此,“瘦身”重點(diǎn)在村戶兩級,整理出貧困戶的公共資料將是主要工作。
從村一級看,此次“瘦身”將把原本涉及貧困戶共享的公共資料剝離出來,成立資料庫。如50戶貧困戶享受易地扶貧搬遷政策,“瘦身”后,此前50份相關(guān)資料簡化成一份存入公共資料庫。簡化之后,村上存放貧困村脫貧資料和貧困戶公共資料,貧困戶家中只需存放一本《四川省脫貧攻堅(jiān)貧困戶精準(zhǔn)幫扶手冊》。
從戶一級看,“瘦身”前的貧困戶入戶資料包括3大類12項(xiàng),改革后只剩下幫扶手冊、達(dá)標(biāo)認(rèn)定書和脫貧成果表3項(xiàng),后兩項(xiàng)在脫貧時(shí)填寫。貧困戶即便提前脫貧,到2020年前幫扶手冊仍按年度填寫,確保脫貧不脫政策。
“某貧困戶2016年的資料曾多達(dá)150頁。”上述負(fù)責(zé)人測算,改革后即便一直填到2020年,幫扶手冊最多不超過10頁。
《通知》還要求,貧困戶入戶資料已完成的,不再推倒重來;正在整理的,要對標(biāo)完善;未整理的按新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
“資料簡化既要全面客觀,又要防止層層加碼。”上述負(fù)責(zé)人表示,刪繁就簡后,基層干部可以把更多精力投入到提高脫貧攻堅(jiān)成效和質(zhì)量上來。
快評
精準(zhǔn)扶貧豈能成為“精準(zhǔn)填表”?
來源:新華每日電訊 原題為《讓扶貧干部把更多精力放在田間地頭》
近日,記者下鄉(xiāng)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),扶貧工作中存在的形式主義問題,讓基層干部大傷腦筋,也讓貧困群眾頗多怨言。多位扶貧干部表示,希望能改變傳統(tǒng)的考核辦法,讓他們能把更多時(shí)間和精力放在田間地頭,給貧困群眾多出些實(shí)招,多辦些實(shí)事。貧困群眾則希望少摁些手印,多些實(shí)實(shí)在在的幫扶措施。
但一些地方在實(shí)際工作中出現(xiàn)了跑偏的現(xiàn)象。
主要表現(xiàn)在,不少原本只適用于機(jī)關(guān)、企業(yè)的考核督查方式,被機(jī)械地搬到了田間地頭。比如,為了“精準(zhǔn)識貧”,一些地方在流程管控上下足功夫,過分強(qiáng)調(diào)“留痕”,要求基層對各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)、層層簽字畫押。
其結(jié)果是,精準(zhǔn)識貧變成了“精準(zhǔn)填表”。有位駐村第一書記給記者算了一筆賬:全村130家貧困戶,每戶的扶貧統(tǒng)計(jì)表均為一式4份,每份表格他需要在4個(gè)不同的地方簽上大名,僅填寫一遍他就需要簽2080個(gè)名字。
不只是駐村第一書記要簽、村干部要簽,貧困對象也要簽。類似的表格今天填了明天又填,昨天才讓貧困戶摁了手印,今天又要找上門再摁一遍。
這樣一來,本該在田間地頭忙活的扶貧干部,很多時(shí)間都用在了開會(huì)和寫文填表上。
“表上來,表上去”,也讓貧困戶產(chǎn)生抵觸情緒。一些貧困戶對扶貧干部說,每次來不是填表就是調(diào)查,不是簽字就是畫押,這樣的扶貧我們不歡迎,也不需要。
話雖不中聽,但話糙理不糙。對貧困戶而言,他們最需要的,是實(shí)實(shí)在在的幫扶行動(dòng),是增收致富的真點(diǎn)子、好措施。
中央要求把握好脫貧攻堅(jiān)的正確方向,不是無的放矢;要求防止形式主義的警示,也正當(dāng)其時(shí)。今后幾年,我國脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)越來越艱巨,越往后脫貧難度越大。因此,扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過程必須扎實(shí),脫貧結(jié)果必須真實(shí)。
為此,要積極創(chuàng)造條件,讓扶貧干部能有時(shí)間、有精力專注于扶貧本身,能把每天的大部分時(shí)間和精力都放在田間地頭,用來跟困難群眾待在一起,了解他們的實(shí)際困難,摸清扶貧工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及可能遭遇的困難。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,才能找到精準(zhǔn)扶貧的路徑和落腳點(diǎn)。
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