文章來源：四川教育網(wǎng)
關(guān)鍵詞：安全教育 四川 小學

川教函〔2018〕248號

四川省教育廳關(guān)于印發(fā)《四川省中小學幼兒園

安全教育實驗區(qū)工作實施方案》的通知

各市（州）教育行政部門：

       為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》（川辦發(fā)〔2018〕12號）和《教育部基礎(chǔ)教育司關(guān)于做好2018年中小學生安全教育工作的通知》（教基司函〔2018〕7號）精神，推進學校安全教育長效機制建設(shè)，省教育廳決定2018年在全省中小學幼兒園全面開展“安全教育實驗區(qū)”工作?，F(xiàn)將《四川省中小學安全教育實驗區(qū)工作實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

四川省教育廳

2018年5月14日

四川省中小學幼兒園安全教育實驗區(qū)

工作實施方案

      為貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》和《中小學公共安全教育指導綱要》精神，進一步創(chuàng)新學校安全教育新途徑、新方法，全面提升安全教育標準化、信息化和常態(tài)化水平，建立完善學校安全教育工作長效機制，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主、教育為先”的理念，建立科學系統(tǒng)、切實有效的學校安全教育體系，把中小學幼兒園公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)，不斷提升學校安全教育水平，提高廣大師生安全防范、自救自護的素養(yǎng)和能力，為學生健康成長、全面發(fā)展提供保障。

二、工作目標

依托學校安全教育信息化平臺的建立，實現(xiàn)全省學校安全教育標準化、信息化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，構(gòu)建有效的安全教育管理機制和安全教育體系，引導廣大教師利用信息化平臺實施安全教育，使全體學生自主開展安全教育活動，全面提升師生安全防范意識和技能水平，帶動學生家長增強安全防范基礎(chǔ)知識，切實履行監(jiān)護人職責，逐步建立完善政府、社會、學校、學生和家長安全宣傳教育長效機制。

三、工作步驟

（一）第一階段：平臺部署、培訓、試運行（2018年5月—2018年8月）

1.部署信息化平臺和組織培訓。委托中國教育學會建立全省學校安全教育信息化平臺，為安全教育實驗區(qū)工作的開展提供保障和支持。省教育廳將定期督查各級教育部門和各學校信息化平臺使用情況。

培訓活動以各市（州）教育行政部門為單位，對各縣（區(qū)）教育行政部門和市直學校的安全負責人和信息管理員分批進行（2018年6月底前）。

2.開展安全教育進課堂。教師（班主任）通過平臺上提供的課程、PPT、技能訓練短片進行安全教育，學生通過平臺進行學習、測試和技能訓練（2018年6月—2018年8月試行）。

3.在平臺上開展專題教育或?qū)ｍ椈顒?。暑假安全教育專題教育或?qū)ｍ椈顒樱?018年7月—2018年8月試行）。

4．建立家校安全提醒機制。依托安全教育平臺移動版，建立周末和節(jié)假日提醒制度，確保學校、班主任在周末、節(jié)假日對學生及家長進行安全提醒，做到安全提醒有時間節(jié)點、有針對性內(nèi)容、有數(shù)據(jù)記錄、有家長反饋，切實告知家長履行監(jiān)護人職責，承擔起學生脫離學校監(jiān)管后的安全監(jiān)管責任。

5．強化應(yīng)急疏散演練，提高疏散演練效果。各中小學（幼兒園）根據(jù)《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》和《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練技術(shù)規(guī)程》的要求和規(guī)范，組織應(yīng)急疏散演練，并在學校安全教育信息化平臺上的“應(yīng)急疏散演練報送模塊”，上報應(yīng)急疏散演練的實際情況，包括：演練計劃、組織方案、實施過程、評價總結(jié)等各項資料和數(shù)據(jù)，以便后臺進行分析。

（二）第二階段：正式應(yīng)用（2018年9月—2021年4月）

1.推動安全教育平臺的全面應(yīng)用，實現(xiàn)安全教育科學化、制度化、常態(tài)化。

2.開展針對性的專題教育和寒暑假安全教育專項活動，發(fā)動全市學生和家長共同參與。

3.在充分利用全國安全教育優(yōu)質(zhì)課程資源的同時，積極開發(fā)地方特色的安全教育課程。

4.建立安全教育教科研體系。

5.強化中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急疏散演練效果。

6.不斷健全完善家校安全提醒機制，不斷提高家長的安全監(jiān)管責任、意識和能力。

7.總結(jié)、評估與考核。通過平臺的安全教育管理和評價體系對安全教育的數(shù)據(jù)進行分析，對安全教育的過程和效果進行評估和總結(jié)，對各級教育部門、學校、教師（班主任）的安全教育工作進行考核，確保技術(shù)、課時、人員、管理“四到位”（每年12月）。

四、課程實施

（一）課程設(shè)置。

根據(jù)安全教育課程體系的設(shè)置，幼兒園44課時，小學階段90課時，初中階段48課時，高中階段（含中等職業(yè)學校）24課時。上述安全教育課時均通過學校各類主題活動、品德與生活、品德與社會、社會實踐等課程靈活彈性地進行教育教學活動。小學、初中、高中階段（含中等職業(yè)學校）的課時數(shù)分別為：

1.幼兒（44課時）：小、中班各14課時，大班16課時；

2.小學（90課時）：其中一、二、三年級各14課時，四、五、六年級各16課時；

3.初中（48課時）：七、八、九年級各16課時；

4.高中階段（含中等職業(yè)學校）（24課時）：其中高一、高二、高三年級各8課時。

（二）實施途徑。

1.知識傳授：各級教育部門、各學校要按照每班每兩周不少于1課時的要求，統(tǒng)籌安排，確保安全教育課程開設(shè)率、學生受教育面和課時落實率均達到100%。各學校要根據(jù)安全教育不同主題，靈活安排彈性課時、長短課時進行授課活動。安全教育教學活動均由班主任負責實施完成。

幼兒園要把安全教育貫穿于保育教育活動的全過程中。

小學可利用晨會、班隊課、室內(nèi)活動課、品德與生活、品德與社會等時間進行教學活動。

初中、高中（含中等職業(yè)學校）可利用班團隊活動、軍訓、社會實踐活動室內(nèi)活動課等時間進行教學活動。

2.實踐訓練：安全技能的培訓需要學生參與互動得以實現(xiàn)，因此除了安全知識課堂傳授外，還要利用多種形式實現(xiàn)每月一次演練，在實踐活動中不斷提升安全技能。

各學校在落實多形式安全教育課的同時，還要充分利用校會、升旗儀式、專題講座、?？?、板報、參觀、演練和組織學生社團等方式，有效開展安全知識宣傳教育。

（三）平臺使用。

信息化平臺為所有學校、每一位班主任、每一名學生開通賬號。信息化平臺中的安全教育課程、配套課件、技能訓練短片、圖文資料等教育教學資源，供教師授課和學生自主學習使用。要充分發(fā)揮信息化平臺的優(yōu)勢，將安全教育從學校延伸到家庭，落實家庭和社會的共同職責，學校要利用信息技術(shù)與安全教育的深度融合，積極指導家長了解和掌握安全教育的科學方法，主動尋求家長和社會對安全教育的支持和幫助。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導。

各級教育行政部門和學校要成立“安全教育實驗區(qū)”工作領(lǐng)導小組，制定工作方案，明確職責分工，完善保障措施，確保實驗區(qū)工作順利有效開展。實驗區(qū)工作要嚴格按照有關(guān)規(guī)定組織實施，開展活動要一切從簡，充分利用教育和學校資源，任何單位和個人不得向?qū)W校、參加培訓人員、學生收取任何費用。

（二）培訓工作。

一級培訓：由教育廳統(tǒng)一組織，邀請中國教育學會的培訓老師到各市（州）負責對各縣（市、區(qū)）教育行政部門分管領(lǐng)導、安全科負責人和信息管理員及直屬學校的分管校長、學校信息管理員進行培訓；

二級培訓：由各縣（市、區(qū)）教育行政部門組織對所轄學校分管校（園）長和信息管理員進行培訓；同時各級教育部門要督促指導所轄學校對所有班主任老師進行應(yīng)用培訓。

（三）考核評價。

通過信息化平臺的安全教育實時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，層層落實安全教育分級管理與考核評價。把安全教育課程落實情況，納入各級教育部門年度教育工作目標考核內(nèi)容，納入學校綜合評價和平安校園評價體系。將各班級開課情況、課后測評情況、技能訓練情況、活動參加情況等安全教育數(shù)據(jù)作為對學校和班主任安全教育工作考核的抓手，作為學生素質(zhì)發(fā)展評價體系重要內(nèi)容之一。

各級教育行政部門要開展經(jīng)常性、隨機性、專題性督查，發(fā)現(xiàn)問題及時矯正。組織學校安全教育、安全管理評價標準、教育公共應(yīng)急服務(wù)等領(lǐng)域的課題研究?？偨Y(jié)實驗工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，提高全市安全教育工作實施水平。